Как рассчитывается плата за вывоз мусора ТКО (по нормативу)
Если Вы собственник коммерческой недвижимости, то должны знать, что с 2018 года в связи с «мусорной реформой» закон обязывает Вас заключить договор на вывоз мусора (ТКО) с конкретным региональным оператором, осуществляющим деятельность на определенной территории. Более того, региональный оператор начислит Вам задолженность с момента начала своей деятельности и пени, даже если такой договор не заключался. Соглашения с третьими лицами на вывоз мусора не помогут. Получив от регионального оператора досудебную претензию либо планируя заключать договор на вывоз ТКО, часто возникает необходимость самостоятельно произвести расчеты и оценить реальный размер платежей за вывоз мусора.
Содержание
Для корректного расчета нужно выяснить ряд показателей
- Норматив накопления ТКО
Норматив накопления ТКО – это величина, которая определяет объем накопления ТКО в зависимости от категории объекта на учетную единицу в год.
Так категории объектов бывают следующие: продовольственный магазин, промтоварный магазин, супермаркет, автомойка, общежитие, баня, предприятие иных отраслей промышленности и т.д.
В качестве учетной единицы используются 1 кв. м общей площади, 1 кв. м торговой площади, 1 сотрудник, 1 учащийся, 1 машино-место и пр.
Нормативы накопления ТКО устанавливаются региональными исполнительными органами. Так, в частности, нормативы накопления ТКО в Московской области установлены Распоряжением Министерства ЖКХ Московской области от 20.09.2021 N 431-РВ.
- Тариф на услугу по обращению с ТКО
Единый тариф на услугу по обращению с ТКО устанавливается региональными властями. Региональный оператор сам цены не определяет. На одной территории тариф для субъектов хозяйствования будет одинаковый.
Так, в частности, в соответствии Распоряжение Мособлкомцен от 20.11.2022 N 205-Р «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность на территории Московской области, на 2023-2028 годы» единый тариф для ООО «Хартия» установлен за период с 01.07.2024 по 30.06.2025 в размере 1 051 руб. 15 коп. (с НДС) за 1 куб. м.
Резюмируем. Чтобы правильно посчитать размер платежа за услуги по обращению с ТКО нужно знать:
- кто является региональным оператором;
- какой норматив установлен в отношении конкретного типа объектов в регионе;
- какой действует тариф на оказание услуг по вывозу ТКО.
Оплата за прошедший месяц вносится не позднее 10-го числа следующего месяца.
В случае возникновения задолженности, региональный оператор вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования (сейчас 21 %!), от суммы задолженности за каждый день просрочки. Неустойка начисляется даже в том случае, если договор с региональным оператором в письменном виде не заключался.
Кто платит за вывоз мусора (ТКО)? Собственник или арендатор?
С 2018 года все собственники коммерческой недвижимости обязаны заключать договор на вывоз мусора с конкретным региональным оператором, осуществляющим деятельность на определенной территории. Договор с третьими лицами не подойдет, а незаключение договора с региональным оператором в предусмотренном порядке не освобождает от обязанности по внесению платы за вывоз мусора. В данном случае договор считается заключенным на типовых условиях, а плата начисляется по максимальным нормативам. Дополнительно к сумме задолженности прибавляются пени.
Это обусловлено положениями ст. 210 ГК РФ, Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 N 89-ФЗ, Правилами обращения с ТКО (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156) и др.
Часто бывает, что собственник здания только сдает помещения в аренду, другой деятельности самостоятельно не осуществляет. Когда региональный оператор присылает досудебную претензию на миллионы рублей, встает вопрос: кто должен платить за вывоз мусора? Собственник или арендатор?
Собственник воскликнет: «Конечно арендатор! Он же работает на объекте.»
Но не все так просто и стоит рассмотреть несколько ситуаций.
- В договоре аренды нет условий о вывозе мусора. Арендатор договор с региональным оператором не заключал.
Если в договоре аренды не прописано, что за вывоз мусора (заключение договора, несение расходов) отвечает арендатор, либо указано, что данные обязанности несет арендодатель, то все обязанности по внесению платы за вывоз ТКО возникнут у собственника. В этом случае перед региональным оператором отвечает собственник, арендатор ничего не должен.
- В договоре аренды есть обязанность арендатора заключить договор с региональным оператором, но договор не заключен.
Если в договоре аренды прописано, что арендатор обязан заключить с региональным оператором договор на вывоз ТКО, но арендатор такой договор не заключил, то отвечать все равно будет собственник. Однако, все выплаты (взыскания) в пользу регионального оператора станут для собственника убытком, который впоследствии в порядке регресса можно взыскать с арендатора. Иногда в подобных случаях арендаторы во избежание возникновения конфликтных ситуаций и судебных процессов с собственником готовы участвовать в переговорах с региональным оператором и добровольно погасить задолженность до суда.
- У арендатора есть договор с региональным оператором.
Может случится, что региональный оператор ошибочно направил претензию собственнику помещения, в отношении которого арендатор уже заключил договор на вывоз мусора. В этом случае не важно было ли в договоре аренды соответствующее условие о вывозе мусора или нет, собственник обязанностей перед региональный оператором не несет. Достаточно будет указать региональному оператору на ошибку.
- Арендатор пытался заключить договор с региональным оператором, но возникли разногласия
Если арендатор обращался за заключением договора с региональным оператором, однако договор не был подписан вследствие наличия разногласий между сторонами, то договор считается заключенным на типовых условиях. В связи с этим лицом, обязанным оплачивать услуги регионального оператора, является арендатор, а не собственник. Таким образом, собственнику при получении досудебной претензии регионального оператора необходимо уточнять у арендатора информацию не только о наличие договоров с региональным оператором, но также о направленных заявках, переговорах и пр.
Наши кейсы
-
Досудебное урегулирование спора с ООО «Хартия» по ТКО: снизили сумму требований в 8 раз
Заключение досудебного соглашения
Как собственнику обезопасить себя при передаче помещения в аренду?
Если у собственника помещения, которое сдается в аренду, нет собственного договора на вывоз мусора, то, чтобы обезопасить себя от претензий регионального оператора, необходимо следовать нескольким правилам:
- В договоре аренды нужно ясно и понятно обозначить, что арендатор несет расходы на вывоз ТКО, что обязанность по заключению договора на вывоз ТКО с региональным оператором лежит на арендаторе.
- Собственник после заключения договора аренды должен направить (желательно ценным письмом с описью вложений) региональному оператору уведомление о передаче принадлежащего ему помещения/здания в аренду с информацией, позволяющей идентифицировать как самого арендатора, так и вид осуществляемой им деятельности.
Также стоит дополнительно донести до арендатора информацию о последствиях незаключения договора на вывоз ТКО и направить арендатора в договорный отдел регионального оператора. - При расторжении договора аренды собственник должен направить региональному оператору уведомление (гарантийное письмо) о том, что договор аренды расторгается и что до момента заключения договора с новым арендатором деятельность на объекте вестись не будет.
Соблюдение данных правил освобождает собственника, сдающего помещения в аренду, от ответственности перед региональным оператором, полностью перекладывает обязанность по внесению платы за вывоз ТКО на арендатора. В случае, если региональный оператор обратится к собственнику, совершившему указанные действия, с иском в суд, то суд откажет удовлетворении требований либо произведет замену ответчика на арендатора.
Руководитель правового департамента
8 лет опыта
более 300 выигранных дел
Комментарии