Классы опасности отходов: полная таблица, перечень видов и что важно знать бизнесу
Классификация отходов по классам опасности — не формальность, а основа всей системы обращения с отходами в России. От класса зависит, какие документы нужны, кто вправе вывозить отходы, сколько стоит их утилизация и какая ответственность наступает за нарушения. Разбираем, сколько классов существует, что к каждому из них относится и как это работает на практике.
Содержание
- Сколько классов опасности отходов существует?
- Как определяется класс опасности отходов?
- I класс опасности: чрезвычайно опасные отходы
- II класс опасности: высокоопасные отходы
- III класс опасности: умеренно опасные отходы
- IV класс опасности: малоопасные отходы
- V класс опасности: практически неопасные отходы
- Классы твердых коммунальных отходов: к какому классу относится ТКО?
- Паспорт отходов: когда нужен и что в нем указывается?
- Маркировка отходов по классам опасности при транспортировке
- Ответственность за нарушение требований к обращению с отходами
- Заключение
Сколько классов опасности отходов существует?
В России установлено пять классов опасности отходов — от I (чрезвычайно опасные) до V (практически неопасные). Классификация закреплена в статье 4.1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Детализация по конкретным видам отходов содержится в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО), утвержденном и регулярно обновляемом — последние изменения внесены приказом № 19 от 18.01.2024.
Класс опасности отражает степень негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье человека. Чем выше класс — тем строже требования к хранению, транспортировке, утилизации и документальному оформлению.
| Класс опасности | Степень опасности | Характеристика воздействия* |
| I | Чрезвычайно опасные | Необратимое нарушение экосистемы |
| II | Высокоопасные | Нарушение экосистемы, восстановление — более 30 лет |
| III | Умеренно опасные | Нарушение экосистемы, восстановление — около 10 лет |
| IV | Малоопасные | Нарушение экосистемы, восстановление — около 3 лет |
| V | Практически неопасные | Незначительное воздействие, экосистема не нарушается |
Критерии восстановления экосистемы установлены приказом Минприроды России № 158 от 03.03.2025 г.
Как определяется класс опасности отходов?
Класс опасности определяется одним из двух способов: расчетным методом или экспериментально (биотестирование). Порядок подтверждения класса опасности установлен приказом Минприроды России № 1027 от 08.12.2020. С 1 сентября 2024 года порядок упрощен — срок для подачи документов на подтверждение класса увеличен до 90 рабочих дней.
Расчетный метод — класс определяется на основании химического состава отхода и степени токсичности входящих в него веществ. Для каждого компонента рассчитывается показатель опасности, затем определяется суммарный показатель для всего отхода в соответствии с критериями приказа Минприроды № 158 от 03.03.2025 г.
Биотестирование — экспериментальный метод, при котором токсичность отхода проверяется на биологических тест-объектах (водоросли, дафнии, микроорганизмы). Применяется в тех случаях, когда расчетный метод невозможен или его результаты требуют подтверждения.
Если вид отхода уже включен в ФККО — класс опасности берется из каталога напрямую. Если не включен — предприятие обязано провести классификацию и через территориальный орган Росприроднадзора инициировать включение в ФККО.
Наши кейсы
-
Добились полного отзыва претензии ООО «Экопромсервис» по ТКО за неэксплуатируемый объект
Претензия отозвана в полном объёме
I класс опасности: чрезвычайно опасные отходы
Отходы I класса — наиболее опасная категория. Их воздействие на окружающую среду необратимо: экосистема не восстанавливается. Обращение с такими отходами требует строжайшего контроля.
Для отходов I и II классов опасности установлен особый правовой режим: деятельность по их сбору, транспортировке, утилизации и обезвреживанию подлежит обязательному лицензированию в Росприроднадзоре. Если у предприятия нет собственных мощностей и лицензии — оно обязано заключить договор с федеральным оператором ФГУП «ФЭО». Это требование статьи 14.4 ФЗ-89.
Что относится к I классу опасности:
- ртутьсодержащие отходы: люминесцентные лампы, термометры, приборы с ртутным наполнением
- полихлорбифенилы (ПХБ) и содержащее их оборудование
- диоксины и фураны
- мышьяксодержащие вещества
- некоторые пестициды и химикаты первого поколения
Пример. Офисные люминесцентные лампы — отходы I класса опасности. Выбрасывать их в контейнер для ТКО категорически запрещено. Предприятие обязано организовать их раздельный сбор и передачу специализированной организации, имеющей лицензию на обращение с отходами I класса.
II класс опасности: высокоопасные отходы
Отходы II класса — высокоопасные. На них распространяется тот же особый правовой режим, что и на I класс: лицензирование в Росприроднадзоре обязательно, при отсутствии собственных мощностей нужно заключить договор с ФГУП «ФЭО».
Что относится к II классу опасности:
- свинцово-кислотные аккумуляторы (отработанные)
- отходы, содержащие свинец, кадмий, хром шестивалентный
- концентрированные кислоты и щёлочи
- хлорорганические растворители
- гальванические шламы, содержащие тяжелые металлы
Для бизнеса: отработанные автомобильные аккумуляторы один из самых распространенных отходов II класса. Их нельзя выбрасывать вместе с ТКО. Обязательна передача специализированной организации с лицензией на обращение с отходами II класса.
Получили счёт, который вызывает вопросы?
Юрист проверит, правильно ли применен норматив и тариф, и скажет, есть ли основания для перерасчета. Бесплатно. Также вы можете ознакомиться с нашим портфолио.
III класс опасности: умеренно опасные отходы
Отходы III класса — умеренно опасные. Для их сбора, транспортировки и утилизации также необходима лицензия, однако взаимодействие с федеральным оператором не обязательно — достаточно лицензированной коммерческой организации.
Что относится к III классу опасности:
- отработанные масла: моторные, индустриальные, трансмиссионные, компрессорные
- нефтесодержащие отходы, нефтешламы
- отходы лакокрасочных материалов
- загрязненные нефтепродуктами песок, грунт, ветошь
- некоторые медицинские отходы
Отработанное масло — один из самых массовых отходов III класса для транспортных предприятий, автосервисов, производств с механизмами. Слив в канализацию или грунт категорически запрещен. Обязательны паспорт отходов и договор с лицензированной организацией.
Если хотите разобраться, возможен ли переход на расчет по факту в вашей ситуации и как это правильно оформить — юрист по ТКО проконсультирует и поможет выстроить позицию.
IV класс опасности: малоопасные отходы
Отходы IV класса — малоопасные. Для их транспортировки и утилизации также требуется лицензия, но требования мягче, чем для I–III классов.
Что относится к IV классу опасности:
- строительный мусор от капитального ремонта и сноса (бетон, кирпич, штукатурка)
- автомобильные шины отработанные
- золошлаковые отходы от сжигания угля
- стружка и опилки с пропитками и покрытиями
- загрязненная упаковка (бумажная, полимерная)
- некоторые виды пластика и резины
Строительный мусор — типичный представитель IV класса. Принципиально важно отделять его от ТКО: смешение влечет административную ответственность — штраф до 250 000 ₽ для юридических лиц по ст. 8.2 КоАП РФ.
V класс опасности: практически неопасные отходы
Отходы V класса — практически неопасные. Существенного негативного воздействия на окружающую среду не оказывают. Лицензия для работы с отходами V класса не требуется. Это самая многочисленная категория по количеству видов.
Что относится к V классу опасности:
- твердые коммунальные отходы (ТКО) — бытовой мусор, пищевые отходы, упаковка
- бумага, картон (незагрязненные)
- стекло (незагрязненные)
- чистый пластик, полиэтилен
- древесные отходы без пропиток и покрытий
- крупногабаритные отходы (мебель, бытовая техника)
- грунт незагрязненный
Классы твердых коммунальных отходов: к какому классу относится ТКО?
ТКО как категория относятся преимущественно к V классу опасности — практически неопасные. Именно поэтому их вывоз организован через региональных операторов по упрощенной схеме: без паспорта отходов и без специализированной лицензии на опасные отходы.
Однако внутри ТКО могут оказаться отходы более высоких классов — если кто-то выбросил в общий контейнер ртутную лампу, аккумулятор или химический реагент. Это не только нарушение требований об обращении с отходами, но и реальная экологическая угроза и прямая административная ответственность.
Паспорт отходов: когда нужен и что в нем указывается?
Паспорт отходов — основной документ, связывающий конкретный вид отхода с его классом опасности и порядком обращения. Определение закреплено в статье 1 ФЗ-89: это документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе.
Паспорт обязателен для отходов I–IV классов опасности. Для отходов V класса паспорт не требуется, но необходимо подтверждение принадлежности к этому классу.
Что содержит паспорт отходов:
- наименование и код по ФККО
- класс опасности
- химический и компонентный состав
- агрегатное состояние и физическая форма
- сведения об условиях образования отхода
- реквизиты предприятия-образователя
Маркировка отходов по классам опасности при транспортировке
При транспортировании отходов I–IV класса опасности в соответствии со статьей 16 ФЗ-89 обязательны:
- наличие паспорта отходов
- документация на транспортирование с указанием количества, цели и места назначения
- специальные отличительные знаки на транспортных средствах и контейнерах, обозначающие класс опасности
- соблюдение требований безопасности при перевозке
Перевозка опасных отходов без надлежащей маркировки и без лицензии у перевозчика — нарушение, влекущее административную ответственность как для перевозчика, так и для предприятия, передавшего отходы.
Ответственность за нарушение требований к обращению с отходами
| Нарушение | Ответственность для юрлиц |
| Несоблюдение требований при обращении с отходами (ст. 8.2 КоАП) | от 100 000 до 250 000 ₽ |
| Отсутствие паспорта отходов I–IV класса | от 100 000 до 250 000 ₽ |
| Смешение отходов разных классов | от 100 000 до 250 000 ₽ |
| Передача отходов организации без лицензии | от 100 000 до 250 000 ₽ |
| Размещение отходов вне специально отведенных мест | от 100 000 до 250 000 ₽ |
| Повторное нарушение или причинение вреда | до 500 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток |
Заключение
На практике большинство предприятий работает сразу с двумя категориями отходов: производственными отходами I–IV класса и твердыми коммунальными отходами V класса. Отходы разных классов регулируются по-разному — у каждого свои требования к документам, контрагентам и порядку обращения. Смешивать их нельзя ни фактически, ни документально.
Казалось бы, все просто: есть отходы — заключай договоры и работай спокойно. Но на практике именно здесь у бизнеса постоянно возникают проблемы. Обычный офис без производства — а потом выясняется, что старые лампы или техника утилизировались с нарушениями. Или компания честно оформила договоры на вывоз производственных отходов, но даже не знала, что договор с региональным оператором по ТКО — это отдельная обязанность. А начисления в это время копятся годами, пока однажды не приходит претензия на крупную сумму.
Работа с отходами — это еще одна обычная часть безопасного ведения бизнеса. Если все оформлено правильно, компания защищена от штрафов, претензий регоператора и требований о возмещении экологического вреда.
-
Сколько классов опасности отходов существует в России?
Пять: от I (чрезвычайно опасные) до V (практически неопасные). Классификация закреплена в статье 4.1 ФЗ-89 и детализирована в ФККО.
-
К какому классу опасности относятся ТКО?
Твердые коммунальные отходы относятся преимущественно к V классу — практически неопасные. Именно поэтому их вывоз организован через региональных операторов без специализированной лицензии на опасные отходы.
-
Нужен ли паспорт отходов для ТКО?
Нет. Паспорт отходов обязателен для отходов I–IV классов опасности. Для ТКО (V класс) паспорт не требуется, но нужно подтверждение принадлежности к V классу, в том числе через биотестирование.
-
Куда сдавать ртутные лампы?
Ртутьсодержащие лампы — отходы I класса опасности. Их нельзя выбрасывать в контейнер для ТКО. Предприятия обязаны организовать раздельный сбор и передачу специализированной лицензированной организации или через федерального оператора ФГУП «ФЭО».
-
Что такое «класс опасности 2.1»?
Это маркировка из системы классификации опасных грузов при транспортировке (ADR/ДОПОГ), а не из российской системы классификации отходов по ФЗ-89. В системе ФККО классы обозначаются римскими цифрами I–V. Путать эти системы не следует.
-
Строительный мусор — это ТКО или нет?
Отходы от капитального ремонта и сноса (бетон, кирпич, перекрытия) — не ТКО. Это IV класс опасности, вывозится отдельно по договору с лицензированной организацией. Смешение со стандартным мусором — административное нарушение.
-
Что будет, если выбросить опасные отходы в обычный контейнер?
Штраф по ст. 8.2 КоАП — от 100 000 до 250 000 ₽ для юридических лиц. При повторном нарушении — до 500 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток.
-
Что такое «0 класс опасности» отходов?
В российском законодательстве «0 класса опасности» не существует. Статья 4.1 ФЗ-89 устанавливает только классы с I по V. Цифра «0» в 11-значном коде ФККО используется для обозначения блоков, типов, подтипов, групп и подгрупп классификации — но не класса опасности конкретного вида отходов.
-
Сколько классов опасности отходов существует в России?
Пять: от I (чрезвычайно опасные) до V (практически неопасные). Классификация закреплена в статье 4.1 ФЗ-89 и детализирована в ФККО.
-
К какому классу опасности относятся ТКО?
Твердые коммунальные отходы относятся преимущественно к V классу — практически неопасные. Именно поэтому их вывоз организован через региональных операторов без специализированной лицензии на опасные отходы.
-
Нужен ли паспорт отходов для ТКО?
Нет. Паспорт отходов обязателен для отходов I–IV классов опасности. Для ТКО (V класс) паспорт не требуется, но нужно подтверждение принадлежности к V классу, в том числе через биотестирование.
-
Куда сдавать ртутные лампы?
Ртутьсодержащие лампы — отходы I класса опасности. Их нельзя выбрасывать в контейнер для ТКО. Предприятия обязаны организовать раздельный сбор и передачу специализированной лицензированной организации или через федерального оператора ФГУП «ФЭО».
-
Что такое «класс опасности 2.1»?
Это маркировка из системы классификации опасных грузов при транспортировке (ADR/ДОПОГ), а не из российской системы классификации отходов по ФЗ-89. В системе ФККО классы обозначаются римскими цифрами I–V. Путать эти системы не следует.
-
Строительный мусор — это ТКО или нет?
Отходы от капитального ремонта и сноса (бетон, кирпич, перекрытия) — не ТКО. Это IV класс опасности, вывозится отдельно по договору с лицензированной организацией. Смешение со стандартным мусором — административное нарушение.
-
Что будет, если выбросить опасные отходы в обычный контейнер?
Штраф по ст. 8.2 КоАП — от 100 000 до 250 000 ₽ для юридических лиц. При повторном нарушении — до 500 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток.
-
Что такое «0 класс опасности» отходов?
В российском законодательстве «0 класса опасности» не существует. Статья 4.1 ФЗ-89 устанавливает только классы с I по V. Цифра «0» в 11-значном коде ФККО используется для обозначения блоков, типов, подтипов, групп и подгрупп классификации — но не класса опасности конкретного вида отходов.
Руководитель компании
14 лет опыта
Более 400 выигранных дел
Комментарии